1月5日至6日上午,全國水利工作會議在北京召開。會議全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,堅定不移踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神,落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議部署,總結(jié)2025年和“十四五”水利工作,謀劃“十五五”水利發(fā)展目標任務(wù),部署2026年水利重點工作。水利部黨組書記、部長李國英出席會議并講話。部黨組成員、副部長祖雷鳴、陳敏、王寶恩出席會議,部黨組成員、副部長劉冬順作總結(jié)講話。
會議指出,“十四五”時期,習(xí)近平總書記親自擘畫、親自部署、親自推動治水工作,親自指揮防汛抗洪救災(zāi),多次考察大江大河保護治理和水利工程,作出一系列重要講話指示批示,對推動水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國水安全提出明確要求,為做好水利工作提供了根本遵循和行動指南;黨中央、國務(wù)院對水利工作作出一系列決策部署,出臺一系列重要文件,在我國水利發(fā)展史上具有重要里程碑意義。
會議指出,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各級水利部門和廣大水利干部職工堅韌不拔、苦干實干,高質(zhì)量完成2025年目標任務(wù),實現(xiàn)“十四五”圓滿收官,我國水旱災(zāi)害防御能力、水資源節(jié)約集約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、江河湖泊生態(tài)保護治理能力、數(shù)智賦能引領(lǐng)發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力能力、水利體制機制法治管理能力和水利系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量顯著提升。這些成績的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記治水思路和關(guān)于治水重要論述精神科學(xué)指引。5年來的豐富實踐為做好水利工作積累了寶貴經(jīng)驗,必須堅持習(xí)近平總書記治水思路,必須保持戰(zhàn)略定力,必須遵循治水規(guī)律,必須明晰實施路徑,必須樹牢底線思維,必須深化改革創(chuàng)新。要進一步深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保水利工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進。
會議強調(diào),對標對表習(xí)近平總書記和黨中央的重大判斷,“十五五”水利發(fā)展進入基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。做好“十五五”水利工作,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,堅定不移踐行習(xí)近平總書記治水思路和關(guān)于治水重要論述精神,錨定推動水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國水安全目標,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,以水利改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的水利需求為根本目的,以全面從嚴治黨為根本保障,全面提升水旱災(zāi)害防御能力、水資源節(jié)約集約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、江河湖泊生態(tài)保護治理能力,推動事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的水安全戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破,為確?;緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展作出水利貢獻。
會議要求,要深入領(lǐng)會黨的二十屆四中全會明確的“六個堅持”重要原則,認真落實到“十五五”水利工作中,堅持習(xí)近平總書記治水思路和關(guān)于治水重要論述精神,堅持治水為民、興水利民,堅持因地制宜發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力,堅持統(tǒng)籌水利高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,堅持全面深化水利改革,堅持政府作用和市場機制兩只手協(xié)同發(fā)力。實現(xiàn)“十五五”水利治理管理能力體系化推進、系統(tǒng)性提升,確?;緦崿F(xiàn)水利現(xiàn)代化取得決定性進展,要實施6項戰(zhàn)略任務(wù)。一是基本實現(xiàn)水旱災(zāi)害防御體系和能力現(xiàn)代化取得決定性進展。加快轉(zhuǎn)變洪水傳統(tǒng)治理管理理念和模式,完善流域防洪工程體系、雨水情監(jiān)測預(yù)報體系、水旱災(zāi)害防御工作體系,構(gòu)建洪水控制、洪水利用、洪水塑造的系統(tǒng)解決方案。二是加快建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng)取得決定性進展。構(gòu)建水網(wǎng)之“綱”,織密水網(wǎng)之“目”,打牢水網(wǎng)之“結(jié)”,加快建設(shè)“系統(tǒng)完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環(huán)通暢、調(diào)控有序”現(xiàn)代化水網(wǎng)。三是全面建設(shè)安瀾江河、生命江河、幸福江河保護治理體系取得決定性進展。建設(shè)安瀾江河,既防治洪水泛濫,對江河洪水實施有效控制,又防止人為侵占、破壞江河;建設(shè)生命江河,既維持江河水流基本需求,確保江河不斷流,又維持江河河道基本形態(tài),確保江河不萎縮;建設(shè)幸福江河,既增強江河生態(tài)系統(tǒng)主體的幸福感,又增強受惠于江河的人的幸福感,實現(xiàn)人與江河和諧共生。四是構(gòu)建數(shù)字孿生水利體系取得決定性進展。堅持“需求牽引、應(yīng)用至上,數(shù)智賦能、提升能力”,完善“天空地水工”一體化監(jiān)測感知系統(tǒng)、“高保真”數(shù)字流場模擬數(shù)學(xué)模型系統(tǒng)、以效用為導(dǎo)向的數(shù)字孿生平臺,系統(tǒng)謀劃推進數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生工程建設(shè)。五是健全水資源節(jié)約集約利用體系取得決定性進展。落實“四水四定”要求,深入實施國家節(jié)水行動,健全水資源剛性約束制度體系和農(nóng)業(yè)節(jié)水增效制度體系、工業(yè)節(jié)水減排制度體系、城鎮(zhèn)節(jié)水降損制度體系。六是強化水利體制機制法治管理體系取得決定性進展。強化水利科技創(chuàng)新體系、水利管理制度體系、市場化制度體系、水利法治體系,如期完成黨的二十屆三中全會部署的水利改革任務(wù),全面提升水利現(xiàn)代化治理能力。
會議要求,2026年是“十五五”開局之年。要按照黨中央、國務(wù)院決策部署,銜接好未來5年水利發(fā)展目標與2026年水利工作,加力推進各方面工作,構(gòu)建現(xiàn)代化水旱災(zāi)害防御體系,加快建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng),夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水利基礎(chǔ),建設(shè)安瀾江河、生命江河、幸福江河,系統(tǒng)謀劃推進數(shù)字孿生水利體系建設(shè),健全節(jié)水制度政策體系,大力推動水利科技創(chuàng)新,強化體制機制法治管理,持之以恒推進全面從嚴治黨,確?!笆逦濉遍_好局、起好步。
會議宣讀了《水利部關(guān)于表揚2025年工作成效顯著省級水行政主管部門的通報》。北京市、河北省、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、山東省、湖南省、四川省水利(水務(wù))廳(局)在會上作了交流發(fā)言。水利部各總師,各省(自治區(qū)、直轄市)水利(水務(wù))廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局主要負責(zé)同志,駐部紀檢監(jiān)察組負責(zé)同志,部機關(guān)各司局、直屬各單位主要負責(zé)同志參加會議。
中華人民共和國中央人民政府 中華人民共和國水利部 中華人民共和國國家發(fā)展和革改革委員會 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 江蘇省人民政府 江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 江蘇省水利廳
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