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　　國務院新聞辦公室于2024年12月12日（星期四）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請水利部副部長王道席、中國南水北調集團有限公司副總經(jīng)理黃愛國、水利部規(guī)劃計劃司司長張祥偉、水利部南水北調工程管理司司長李勇介紹南水北調東中線一期工程全面通水十周年有關情況，并答記者問。

　　邢慧娜

　　女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。今天的發(fā)布會我們邀請到水利部副部長王道席先生，請他向大家介紹南水北調東中線一期工程全面通水十周年有關情況，并回答大家關心的問題。出席今天發(fā)布會的還有，中國南水北調集團有限公司副總經(jīng)理黃愛國先生，水利部規(guī)劃計劃司司長張祥偉先生，南水北調工程管理司司長李勇先生。

　　現(xiàn)在，先請王道席先生介紹情況。

　　王道席

　　各位記者朋友，女士們、先生們，大家好！首先非常感謝大家出席今天的新聞發(fā)布會。同時，也借此機會對大家長期關心水利工作特別是南水北調工作表示衷心地感謝。

　　今天是一個十分重要的時間節(jié)點，是南水北調東中線一期工程全面通水十周年。十年來，習近平總書記多次深入工程現(xiàn)場實地調研考察，親自主持召開了推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展座談會并發(fā)表了重要講話，在一些關鍵節(jié)點總書記都會作出重要的指示批示?？倳洀娬{，南水北調工程是國之大事，“事關戰(zhàn)略全局、事關長遠發(fā)展、事關人民福祉”?？倳浺笪覀円_保南水北調工程“成為優(yōu)化水資源配置、保障群眾飲水安全、復蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經(jīng)濟循環(huán)的生命線”，“使之不斷造福民族、造福人民”，這些都為我們做好南水北調工作指明了方向，提供了根本遵循。十年來，我們牢記總書記的囑托，牢牢守住安全發(fā)展的底線，加強科學調度，穩(wěn)步提升工程的綜合效益，世紀工程的戰(zhàn)略性功能日益顯現(xiàn)，國之重器的生命線作用不斷鞏固。

　　我們統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷優(yōu)化水資源的配置格局。作為國家水網(wǎng)的主骨架和大動脈，南水北調工程從戰(zhàn)略上、全局上優(yōu)化了我國的水資源配置格局。截至今天，工程已累計調水超過了767億立方米，沿線的城市生活和工業(yè)供水保證率顯著提升，有力改善了北方地區(qū)特別是黃淮海地區(qū)的水資源條件和水資源的承載能力，有效促進了水資源與人口資源環(huán)境相均衡，助力京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設等重大國家戰(zhàn)略的實施。

　　我們堅持以人民為中心，增強人民群眾的幸福感。工程供水區(qū)域不斷延伸，惠及了沿線45座大中城市、1.85億人。隨著受水區(qū)配套工程的不斷完善，受益范圍正由大中城市向農村地區(qū)拓展，受益人口也是逐年增加。

　　我們落實節(jié)水優(yōu)先方針，提高水資源的利用效率。堅持“調水、節(jié)水兩手都要硬”，把節(jié)水作為受水地區(qū)的根本出路，全面提升受水區(qū)水資源節(jié)約集約利用水平，用水效率總體水平位于全國前列。我們指導建立了省市縣三級用水總量和強度雙控的指標體系，推廣應用成熟適用的節(jié)水技術。

　　我們踐行綠色發(fā)展理念，推動人水和諧共生。深入貫徹落實進一步加強丹江口庫區(qū)及其上游流域水質安全保障工作方案，持續(xù)做好中線工程水源區(qū)水質的安全保障工作。十年來，東線工程的水質持續(xù)穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類、中線工程保持在Ⅱ類及以上，也就是說，有時候水質能達到Ⅰ類。通過水源置換和生態(tài)補水等綜合措施，華北地區(qū)的地下水水位總體得到了回升，一大批河流和湖泊重現(xiàn)生機。

　　我們持續(xù)深化改革創(chuàng)新，工程管理的能力不斷提升。貫徹落實《南水北調工程供用水管理條例》，打造重大工程建設運行管理的法治化樣板。全面推行河湖長制，水源區(qū)建立了行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機制，取得了明顯成效。我們還強化科技創(chuàng)新，一大批創(chuàng)新成果得到了推廣應用。落實發(fā)展新質生產(chǎn)力的要求，加快推進數(shù)字孿生南水北調工程建設，工程信息化、數(shù)字化、智能化水平也顯著提升。

　　我們還加快總體規(guī)劃修編，高質量推進后續(xù)工程建設?！赌纤闭{工程總體規(guī)劃》修編目前取得了積極進展，中線后續(xù)引江補漢工程已進入到全面實施階段，積極推進南水北調后續(xù)工程前期工作，做好東中線一期工程竣工驗收各項準備。

　　工程通水十年所取得的成就，是中國特色社會主義制度優(yōu)越性的生動詮釋，是中國式現(xiàn)代化實踐的重大成果，為加快水利高質量發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗。新時代新征程，水利部將深入實施《國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要》，加快構建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈，盡快完善南水北調工程總體布局，確?！耙汇逅览m(xù)北上”，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供有力的水安全保障。

　　我先簡要介紹這些。下面，我和我的同事愿意回答各位記者的提問。謝謝。

　　邢慧娜

　　現(xiàn)在請各位媒體朋友舉手提問，提問前請通報所在的新聞機構。

　　問答環(huán)節(jié)

　　問答1

　　中央廣播電視總臺央視

　　南水北調東中線一期工程全面通水10年來，一期工程在保障國家重大戰(zhàn)略實施和服務民生等方面取得了哪些成果？謝謝。

　　王道席

　　謝謝總臺的記者，這個問題我來回答。南水北調東中線一期工程通水以來，無論是在支撐經(jīng)濟社會發(fā)展，還是在生態(tài)環(huán)境保護方面，都發(fā)揮了極其重要的作用。截至今天，兩條線路累計向北方地區(qū)調水超過了767億立方米，惠及了工程沿線總共45座大中城市、1.85億人。通水以來，工程運行安全平穩(wěn)，經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益日益顯著。

　　可以從四個方面來予以說明。

　　在優(yōu)化水資源配置方面，通水以來，工程年調水量從20多億立方米持續(xù)攀升至100億立方米。南水北調已經(jīng)成為北京、天津等北方許多城市的供水生命線，北京城區(qū)供水近八成是南水，天津主城區(qū)和雄安新建城區(qū)供水全部是南水；東線工程在齊魯大地上形成了“T”字形的供水“大動脈”。隨著東線北延應急供水工程供水進入常態(tài)化，天津、河北等地的水安全保障能力得到了進一步增強。

　　在保障群眾飲水安全方面，通過實施一系列的綜合水質保護措施，工程水質長期持續(xù)穩(wěn)定達標。大家都知道，地表水水質Ⅲ類及以上是滿足飲用水水源要求的，東線一期工程輸水干線水質穩(wěn)定在地表水水質Ⅲ類；再看看中線，丹江口水庫和中線干線供水水質穩(wěn)定在地表水水質Ⅱ類及以上。北京市自來水的硬度由過去的380毫克/升降到了現(xiàn)在的120毫克/升，我們最直觀的感受就是大家家里燒開水的水壺里的水垢明顯少了；河北省黑龍港流域500多萬人告別了祖祖輩輩世世代代喝高氟水、苦咸水的歷史。

　　在復蘇河湖生態(tài)環(huán)境方面，我們通過水源置換、生態(tài)補水等綜合措施，工程有效保障了沿線河湖的生態(tài)用水，初步實現(xiàn)了地下水的采補平衡，利用汛前富余水量累計向北方50多條河流實施了生態(tài)補水，生態(tài)補水量累計超過了118億立方米。北京市的母親河永定河是1996年斷流，2021年8月份實現(xiàn)了865公里河道首次全線通水，近三年我們持續(xù)保持永定河全年全線有水。東線一期工程通水以來，沿線湖泊生態(tài)環(huán)境也是持續(xù)向好，南四湖躋身全國水質優(yōu)良湖泊的行列，“鳥中大熊貓”青頭潛鴨現(xiàn)在也是重返到南四湖定居了，這說明南四湖湖泊水質的改善。東線北延工程連續(xù)三年助力京杭大運河全線水流貫通，千年古運河重新煥發(fā)了生機。

　　在暢通南北經(jīng)濟循環(huán)方面，工程將南方地區(qū)的水資源優(yōu)勢轉化為北方地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，北方重要經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、能源基地生產(chǎn)的商品、糧食、能源等產(chǎn)品通過交通網(wǎng)、電網(wǎng)輸送到全國各地，促進了各類生產(chǎn)要素在我國南北方的優(yōu)化配置。南水北調累計調水767億立方米，支撐了北方地區(qū)超過16萬億元的GDP增長。我就回答這些，謝謝。

　　問答2

　　新黃河客戶端

　　剛才您介紹，將繼續(xù)深入實施《國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要》，請問現(xiàn)在國家水網(wǎng)建設取得了哪些進展？下一步有什么計劃？謝謝。

　　王道席

　　這個問題請張祥偉同志回答。

　　張祥偉

　　謝謝您的提問。加快構建國家水網(wǎng)是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。近年來，根據(jù)黨中央國務院印發(fā)的《國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要》的總體部署，以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點，全力推進國家水網(wǎng)建設。

　　在規(guī)劃里面，《國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要》布局了國家水網(wǎng)的主骨架大動脈、骨干輸排水通道、重要節(jié)點工程。從進展情況看，一是加快完善國家水網(wǎng)大動脈和骨干輸排水通道。從國家水網(wǎng)大動脈來講，剛才王道席副部長已經(jīng)介紹了，南水北調中線引江補漢工程正在加快推進。從國家水網(wǎng)骨干輸排水通道來看，比如溝通長江和淮河的引江濟淮、聯(lián)通漢江和渭河的引漢濟渭、珠江三角洲水資源配置等一批跨流域的重大引調水工程建成通水。同時，環(huán)北部灣水資源配置、吉林水網(wǎng)骨干工程、淮河入海水道二期，這些項目都是論證了很多年的，這幾年已經(jīng)開工建設，正在積極推進工程的實施。這些工程的建設，將為國家重大戰(zhàn)略實施提供有力的水安全保障。

　　二是積極推進國家水網(wǎng)重要結點工程建設。近年來，西江大藤峽、江西花橋、內蒙古東臺子、西藏湘河等一批大型水利樞紐建成，發(fā)揮了防洪、供水、改善生態(tài)的顯著效益。同時，還有一批項目正在加快實施，比如黑龍江林海、重慶向陽、云南桃源、貴州花灘子、安徽鳳凰山等一批大型水庫正在加快建設進度，這些工程將在國家、區(qū)域和省級水網(wǎng)里面發(fā)揮重要的調蓄作用。此外，江西大坳、廣西下六甲、安徽懷洪新河等一批大型灌區(qū)加快實施，將夯實國家糧食安全水利基礎。

　　三是統(tǒng)籌推進省市縣級水網(wǎng)建設。從省級水網(wǎng)來講，重慶渝西水資源配置、海南昌化江水資源配置等一批省級水網(wǎng)骨干工程正在加快建設。同時，遼東半島水資源配置一期、四川引大濟岷等一批省級水網(wǎng)骨干工程正在加快前期工作，爭取盡早開工建設。另外，積極完善農村供水網(wǎng)絡，加快構建城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通的水網(wǎng)體系。

　　下一步，我們將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，健全重大水利工程建設、運行、管理機制，大力推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展，持續(xù)推進國家水網(wǎng)重大工程建設，統(tǒng)籌推進國家、省市縣級水網(wǎng)融合發(fā)展，加快完善國家水網(wǎng)體系。謝謝！

　　問答3

　　大象新聞

　　為了配合南水北調中線工程起點的建設，丹江口水庫附近部分群眾離開故土，能否介紹一下我們是如何保障搬遷群眾安穩(wěn)發(fā)展的？這些年過去了，搬遷群眾的現(xiàn)狀如何？謝謝。

　　王道席

　　這個問題請李勇同志回答。

　　李勇

　　感謝這位記者朋友的提問。眾所周知，南水北調工程取得的重大成就，離不開沿線移民的巨大奉獻，保證庫區(qū)和安置區(qū)的移民群眾生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，是我們的責任，也是我們的工作目標。十年來，我們充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，從國家和庫區(qū)河南、湖北兩省層面統(tǒng)一推動，集中保障政策、資金、項目等，統(tǒng)籌做好南水北調庫區(qū)移民搬遷后的發(fā)展工作。通過中央水庫移民扶持基金，持續(xù)對移民實施幫扶，通過產(chǎn)業(yè)的項目扶持、完善公共基礎設施、提升就業(yè)能力等，進一步鞏固移民安置的成果。

　　為了幫助丹江口庫區(qū)的發(fā)展，實現(xiàn)南北兩利，建立了受水區(qū)北京天津兩市對水源地丹江口庫區(qū)的對口協(xié)作機制，幫助豫、鄂、陜三省開展了干部交流、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)轉型，取得很好的效果。

　　庫區(qū)河南、湖北兩省，圍繞移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、移民村社會治理等，精準施策，逐村幫扶，打造“美麗移民村”，移民群眾的務工、住房、醫(yī)療、上學等得到充分保障，移民社會融入度進一步提升。

　　目前，移民群眾人均收入逐年提高，移民村正朝著“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡哪繕诉~進。廣大移民群眾舍小家、為大家，為“一泓清水永續(xù)北上”作出了無私的奉獻。

　　下一步，我們將牢記習近平總書記的囑托，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深化京津兩市和豫鄂陜三省對口協(xié)作工作，共同構建南北共建、互利雙贏的區(qū)域協(xié)作發(fā)展新格局，不斷增強移民群眾的獲得感、幸福感和安全感。謝謝！

　　問答4

　　大眾新聞大眾日報

　　南水北調東中線一期工程是一項具有重大戰(zhàn)略意義的基礎設施工程。請問，在過去十年中是如何加強工程的運行管理和維護，確保工程安全、供水安全和水質安全的？謝謝。

　　王道席

　　這個問題請黃愛國同志回答。

　　黃愛國

　　感謝記者朋友們對南水北調工程的關注。維護工程安全、供水安全、水質安全，對于確保“一泓清水永續(xù)北上”至關重要。中國南水北調集團作為黨中央批準成立，以保障國家水安全為主責的央企，在水利部、國資委等有關部門的指導和沿線地方政府的支持下，集團和沿線各工程運行管護單位數(shù)千名員工聚焦維護“三個安全”，采取了一系列強有力的措施，不斷健全完善安全管理體系，切實提升工程運行管護能力和水平，主要在以下三個方面采取了相關措施。

　　在維護工程安全方面，依法劃定工程保護范圍和管理范圍，在中線工程沿線兩側設置全封閉隔離網(wǎng)，安裝10萬余支安全監(jiān)測儀器、1萬多部相關監(jiān)控設備，并綜合運用北斗衛(wèi)星、無人機、水下機器人、數(shù)字孿生工程等先進技術，結合人工巡查，實現(xiàn)對工程運行狀態(tài)全天候監(jiān)控。落實工程設備常態(tài)化巡查養(yǎng)護檢修機制，確保工程設備保持良好的運行狀態(tài)。與沿線地方協(xié)調建立防汛指揮機構和河湖長制協(xié)作機制，與應急管理部門及有關單位建立防汛應急協(xié)同機制，配備16支應急搶險隊伍，確保大汛大災和突發(fā)事件能夠得到及時有效處置。

　　在維護供水安全方面，堅持調水、節(jié)水兩手都要硬，統(tǒng)籌分析水源區(qū)來水和受水區(qū)用水需求，通過會商機制，動態(tài)優(yōu)化調度方案，實施精準調度，精打細算用好水資源。東線工程通過沿線的河道、湖庫水位流量和泵站運行等各類監(jiān)測數(shù)據(jù)，優(yōu)化實時調度；中線工程通過自動化調度系統(tǒng)，實現(xiàn)對全線64座節(jié)制閘、97個分水口等設施實時調控。同時加快推進有關調蓄工程建設，進一步提升供水安全保障能力。

　　在維護水質安全方面，建立了“監(jiān)測、保護、防控、應急、科研”的水質安全保障體系。中線工程全線設有13個水質自動監(jiān)測站和30個水質固定監(jiān)測斷面，嚴密監(jiān)控水質情況。積極推進多元生物預警、淡水殼菜在線監(jiān)測設備研發(fā)，建設全斷面智能攔藻裝置，研制除藻裝備，有力提升藻類防控能力。開展長距離調水工程水質安全保障關鍵技術研究，不斷提升水質安全保障能力。謝謝。

　　問答5

　　南方日報南方+

　　丹江口水庫是中線工程的水源地，請問如何保障好丹江口水庫水質，確?！耙汇逅览m(xù)北上”？謝謝。

　　李勇

　　感謝您的提問。丹江口水庫的水域面積達到了1050平方公里，庫區(qū)及其上游流域的面積達到了9.52萬平方公里，丹江口水庫保障中線工程受水區(qū)包括首都在內1.14億人的飲水安全，是一條實實在在的“生命線”。保障丹江口水庫的水質安全，需要從流域系統(tǒng)治理的角度，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，從形成工作合力的角度需要整合中央和地方的相關資源。

　　2006年以來，國務院連續(xù)批準實施了四輪丹江口水庫及其上游水污染防治和水土保持規(guī)劃，并將加強丹江口等重點湖庫污染防治和生態(tài)修復列入國家“十四五”規(guī)劃綱要。

　　2023年以來，按照國務院批準的“進一步加強丹江口庫區(qū)及其上游流域水質安全保障工作方案”，水利部會同有關地方政府、相關部委及單位，開展了以下這么幾方面的工作：實施水土流失和小流域的綜合治理，其中2024年治理的水土流失面積超過5000平方公里，超額完成年度治理任務；按照“應設盡設、應測盡測、應在線盡在線”的原則，加密了流域的監(jiān)測體系，目前丹江口水庫的16條主要入庫河流全部設立了水質自動監(jiān)測站并且投入應用；數(shù)字孿生漢江流域及數(shù)字孿生丹江口工程建設有關成果在實際運用中得到了優(yōu)化迭代，庫區(qū)有關地方建立水質安全保障智能監(jiān)管系統(tǒng)，利用衛(wèi)星遙感、無人機航拍、固定攝像監(jiān)控輔助人工巡查，初步實現(xiàn)對庫區(qū)的水面、庫周庫岸人員活動、漂浮物、水質變化的動態(tài)監(jiān)管；統(tǒng)一制定整個漢江流域的水量調度計劃，強化流域的水工程聯(lián)合調度。同時，對漢江干流及有關主要支流一共15個主要斷面設置了生態(tài)流量保障目標，并將這些保障目標納入年度水量調度計劃；將入庫河流水質達標情況和水源地安全評估結果納入實行最嚴格水資源管理制度考核；公布407名河湖長名單，構建網(wǎng)格化庫區(qū)管理體系；頒布《丹江口水庫岸線保護與利用規(guī)劃》，推進河湖庫常態(tài)化規(guī)范化管理，沿庫周建設隔離圍欄248公里；進一步健全水行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度，查處水事違法案件110件；完善陶岔渠首應急預案及應急協(xié)同機制，并開展首次聯(lián)合應急演練。

　　通過采取這些措施，經(jīng)過各方通力協(xié)作，丹江口水庫的水質安全保障初見成效。根據(jù)我們從有關工程管理單位掌握的最新情況，截至目前，水源區(qū)水質總體為優(yōu)，庫區(qū)的陶岔斷面水質穩(wěn)定保持在Ⅱ類及以上，今年以來，超過Ⅰ類水質的天數(shù)達到270天，在今年的占比中超過了78%。

　　下一步，我們將會同有關各方繼續(xù)深入貫徹工作方案，持續(xù)做好中線工程水源地的水質安全保障工作，努力實現(xiàn)確?！耙汇逅览m(xù)北上”的目標。謝謝！

　　問答6

　　澎湃新聞

　　節(jié)水是跨流域調水的前提，請問南水北調通水后，受水區(qū)是如何做好水資源的節(jié)約集約利用的？謝謝。

　　王道席

　　謝謝澎湃新聞記者的提問，這個問題我來回答。我們堅持“調水、節(jié)水兩手都要硬”，把節(jié)水作為受水區(qū)的根本出路，全面提升受水區(qū)水資源的節(jié)約集約利用水平。這里，我用一組數(shù)據(jù)作一個說明。去年，受水區(qū)七個省市的萬元GDP用水量是35.7立方米，萬元工業(yè)增加值的用水量是30.6立方米，這和2014年相比，萬元GDP用水量下降了41.3%，萬元工業(yè)增加值的用水量下降了36.2%。我們再來看看受水區(qū)的北京市和天津市的用水效率水平怎么樣，北京市和天津市的用水效率水平是處于全國的前列。

　　十年來，我們堅持節(jié)水優(yōu)先方針，指導受水區(qū)各省市都出臺了省級的節(jié)水法規(guī)，我們還聯(lián)合國家發(fā)展改革委制定印發(fā)了加強南水北調東中線工程受水區(qū)全面節(jié)水指導意見，推動受水區(qū)建立了省市縣三級用水總量和強度雙控指標體系。推進受水區(qū)節(jié)水型社會建設，開展了水效領跑者行動。我們持續(xù)加強受水區(qū)非常規(guī)水的利用，努力推動擴大非常規(guī)水的利用領域和規(guī)模，去年受水區(qū)省市非常規(guī)水利用量達到了91.4億立方米，這個利用量可不小，基本上相當于南水北調中線一期工程的年調水量。推進受水區(qū)節(jié)水市場化機制改革，我們推動出臺了“節(jié)水貸”這一產(chǎn)品，制訂支持節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。制定發(fā)布了公民節(jié)約用水行為規(guī)范，引導公民踐行節(jié)約用水的責任。我們還在南水北調工程沿線建立了一批節(jié)水科普場館，營造愛水惜水的良好氛圍。今年5月份，國家正式施行了《節(jié)約用水條例》，對依法履行節(jié)水義務、加強用水管理、強化節(jié)水措施等都作出了很具體很明確的規(guī)定。下一步，我們還要認真貫徹落實好這一《條例》。

　　習近平總書記考察南水北調東線工程時特別強調，要把實施南水北調工程同北方地區(qū)節(jié)水緊密結合起來，以水定城、以水定業(yè)，注意節(jié)約用水，不能一邊加大調水、一邊隨意浪費水。下一步，我們將堅決貫徹落實好總書記的重要指示批示，既要用好南水北調水，充分發(fā)揮工程的綜合效益，更是要落實好節(jié)水優(yōu)先這一方針，精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源。謝謝！

　　問答7

　　北京廣播電視臺

　　南水北調工程歷經(jīng)50年論證、10余年建設，東中線一期工程也已經(jīng)通水運行10年，后續(xù)工程規(guī)劃建設正在加速推進，在這個節(jié)點上，如何進一步認識南水北調工程的意義？謝謝。

　　李勇

　　感謝您的提問。南水北調工程從提出偉大構想到今天，走過了70多年的光輝歷程，宏偉藍圖已經(jīng)成為現(xiàn)實，在這里我想用兩個關鍵詞來概括工程的意義：一個是“基礎性”，另一個是“戰(zhàn)略性”。

　　從基礎性上來看，首先，在保障城市飲水安全方面。工程通水以來，在南水北調水與當?shù)厮绰?lián)合供水、相互補充的情況下，受水區(qū)城市供水保障率得到大幅提升。東線各受水城市的生活和工業(yè)用水的供水保障率從最低不足80%提高到97%以上；中線各受水城市的生活供水保障率從最低不足75%提高到95%以上，工業(yè)供水保障率達到了90%以上。其次，在修復河湖生態(tài)環(huán)境方面。工程通水以來，有效控制地下水超采，北方地區(qū)地下水位的下降、地面沉降等問題逐步得到遏制，部分地區(qū)地下水位止跌回升。南水北調工程還利用每年汛期到來之前的富余水量實施生態(tài)補水，有效改善了工程沿線50余條河流的生態(tài)環(huán)境。第三，在助力保障我國糧食安全方面。黃淮海地區(qū)是我國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，工程一定程度上解決了這一地區(qū)的農業(yè)用水問題。工程通過向城市提供充足的水源后，城市長期占用的農業(yè)用水得到退還。

　　從戰(zhàn)略性上來看，首先，在促進經(jīng)濟高質量發(fā)展方面。工程使北京、天津等北方數(shù)十座大中城市基本擺脫缺水的制約，為經(jīng)濟結構的調整包括產(chǎn)業(yè)結構、地區(qū)結構調整創(chuàng)造機會和空間。通過價格杠桿的調節(jié)作用，進一步促進受水區(qū)發(fā)展節(jié)水型農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)。其次，在保障國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施方面。東線工程每年向江蘇、山東提供了充足的水資源，水資源短缺對發(fā)展的制約得到緩解。中線工程通水以來，有效緩解京、津、冀、豫沿線水資源短缺狀況，助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。第三，在保障京津冀一體化戰(zhàn)略實施方面。南水北調工程年均向京、津、冀供水量超過40億立方米，為這一區(qū)域在結構調整、產(chǎn)業(yè)轉移、人口分布等方面提供了更大的空間，進一步減少了水資源短缺的制約和限制。

　　南水北調工程多年的實踐所積累的寶貴經(jīng)驗，值得我們去總結和運用，同時，偉大的工程孕育偉大的精神，我們要及時挖掘和凝練南水北調工程所蘊含的民族精神和時代價值，這些物質層面的經(jīng)驗和文化層面的積淀，將進一步顯現(xiàn)出這一工程的基礎性和戰(zhàn)略性的價值。謝謝。

　　問答8

　　九派新聞

　　剛剛您提到南水北調東中線一期工程已累計調水超767億立方米，沿線受水區(qū)1.85億群眾喝上“南水”，能否具體介紹一下南水北調后續(xù)工程規(guī)劃建設的進展情況？下一階段還有何考慮？謝謝。

　　張祥偉

　　謝謝您的提問。正如您剛才提問中說的，南水北調東中線一期工程全面通水十年來，發(fā)揮了巨大的效益，大家也非常關心后續(xù)工程的規(guī)劃建設情況。近年來，按照黨中央、國務院的決策部署和《國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要》的總體安排，水利部會同有關部門、地方和南水北調集團，全力推進后續(xù)工程的規(guī)劃建設。

　　在建設方面，2022年7月，南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展的首個重大項目——中線引江補漢工程開工建設，這個工程全長195公里，采用隧洞輸水，連通三峽水庫和丹江口水庫，這兩個是我國重要的戰(zhàn)略水資源水庫，建成之后，將中線的年調水量從95億立方米提升到115億立方米，工程地質條件復雜，施工難度大。兩年多來，南水北調集團聯(lián)合國內技術力量強的設計、施工單位、裝備制造企業(yè)和高校、科研院所，加強智能掘進設備研制、超前地質預報、深埋隧洞灌漿等關鍵技術攻關，著力解決施工中的技術難題，提升工程建設的科技水平，保障工程建設質量和生產(chǎn)安全。截至目前，引江補漢工程主隧洞掘進已超過3.3公里，沿線21條支洞掘進總計超13.9公里，累計完成工程投資65.4億元。在規(guī)劃和前期工作方面，我們這幾年正在深入推進東線后續(xù)工程的前期工作，以及西線工程的論證，然后就是南水北調工程總體規(guī)劃的修編工作。

　　下一步，重點抓好五方面的工作：一是做好東中線一期工程的竣工驗收。二是繼續(xù)高質量推進引江補漢工程建設，確保工程質量、安全和進度。三是針對中線沿線交叉河道較多的情況，全力推進中線沿線防洪安全保障工程建設，確保中線工程的安全。四是加快構建數(shù)字孿生南水北調工程，提升工程調配運管的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平，科學精準調度和管理工程。五是準確把握東線、中線、西線三條線路的各自特點，堅持遵循規(guī)律，研判和把握水資源長遠供求趨勢、區(qū)域分布、結構特征，處理好開源和節(jié)流、存量和增量、時間和空間的關系，進一步完善南水北調工程規(guī)劃，優(yōu)化戰(zhàn)略安排，持續(xù)深化后續(xù)重大工程的前期論證工作，加快形成國家水網(wǎng)的主骨架和大動脈。謝謝。

　　問答9

　　科技日報

　　南水北調工程面臨諸多的技術難題和挑戰(zhàn)，請問，如何通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)調水目標，驅動南水北調高質量發(fā)展？謝謝。

　　黃愛國

　　感謝記者朋友的提問。南水北調工程通過東、中、西三條調水線路，連通長江、黃河、淮河、海河四大流域，形成“四橫三縱”的水網(wǎng)格局。工程建筑物種類多、類型復雜，建設技術難度大，離不開科技創(chuàng)新的支撐和引領。早在東、中線一期工程建設中，相關科技團隊開展了穿黃隧洞工程、超大型渡槽、低揚程大流量泵站等系列技術攻關，破解了新老混凝土結合、“工程癌癥”膨脹土施工，為什么我們叫它“工程癌癥”呢，因為膨脹土具有一個特點，就是遇水膨脹、失水收縮，它對我們的渠道安全是重大的威脅。所以，我們通過破解這些難題，全面提升了我國在水利工程設計、施工建設、設備制造、運行管理等方面的技術水平，填補了多項國內技術空白，形成了具有中國特色的調水工程技術體系。南水北調東中線一期工程全面通水十年來，我們先后獲得了國家級獎8項、省部級獎三百余項，取得發(fā)明專利二百余項，立項實施國家科技計劃項目10項，為工程建設和運行管理提供了重要的科技支撐。與此同時，我們加快建設面向發(fā)展新質生產(chǎn)力的水利技術標準體系，運用數(shù)字孿生南水北調中線建設成果，持續(xù)提升冰期防范應對工作的科學性和精準性，在確保安全運行的前提下，提升工程冰期輸水能力；開發(fā)數(shù)字孿生洪澤泵站水泵聲紋AI監(jiān)測系統(tǒng)，初步實現(xiàn)泵站運行智能輔助分析，實時評價泵站主機組健康狀態(tài)。

　　下一步，我們將持續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用，聚焦推進一期工程提質增效，充分運用現(xiàn)代信息技術手段，重塑精細化高效化管理流程，加大數(shù)字孿生技術推廣應用，不斷提升工程運行管護能力和水平，打造工程運營的標桿和樣板。立足高水平科技自立自強和發(fā)展具有水網(wǎng)特色的新質生產(chǎn)力，聚焦南水北調后續(xù)工程建設運營關鍵技術及薄弱環(huán)節(jié)加強科技攻關，積極推進工程建設運營全生命周期標準化建設，深入推動引江補漢建設關鍵技術等重大科技問題攻關與成果轉化，加快數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生南水北調建設，不斷提升工程建設運營數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平。依托南水北調和國家水網(wǎng)工程建設運營，努力培養(yǎng)造就一批卓越工程師、大國工匠等人才隊伍，為推動南水北調工程高質量發(fā)展提供人才支撐和保障。謝謝。

　　邢慧娜

　　今天的發(fā)布會就到這里，感謝王道席副部長和幾位發(fā)布人，也感謝各位媒體朋友的參與，大家再見！

　　來源：國新網(wǎng)